"O promotor de Justiça Silvio Marques deverá abrir ação para investigar a participação de bancos e empresas no suposto esquema de lavagem de dinheiro do deputado Paulo Maluf (PP-SP)."
Promotor jamais abre acao. Ou ele instaura inquerito do Ministerio Publico (ou seja, vai investigar para ver se tem base para, mais tarde, propor uma acao), ou ele pede a instauracao de inquerito policial (quando ele pede que a policia investigue determinado assunto para, se for o caso, mais tarde propor uma acao), ou ele propoe uma acao (quando ja ha elementos/indicios suficientes para que o juiz aceite julgar o caso). No ultimo caso, ele deve propor a acao ao juiz, que eh a quem cabe aceitar julga-la (ou nao).
Dica: Tomem cuidado com membros do Ministerio Publico (promotores, procuradores de justica, procuradores da republica etc) ou advogados dizendo que vao propor acao disso ou daquilo contra fulano. Ha muito balao de ensaio nessa area. Uma boa parte desses pedidos sao indeferidos por inepcia pelo juiz (quando o pedido eh impossivel, quando as partes do processo nao estao bem definidas, ou algum outro motivo que leve o julgamento da acao a ser uma perda de tempo) e servem apenas para fazer barulho e causar transtorno. Na maior parte dos casos, eh muito melhor esperar que a acao seja de fato apresentada ou, melhor ainda, esperar que o juiz defira o pedido para que a acao seja julgado (ou, em juridiques, que "a perticao inicial" ou "denuncia" sejam deferidos).